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微課堂丨產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革職工知識(shí)50問（16-20）

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發(fā)布時(shí)間：2023年7月24日

問：產(chǎn)業(yè)工人的安全健康權(quán)益將怎樣得到保障?

《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動(dòng)條件，提高產(chǎn)業(yè)工人健康素質(zhì)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生命重于泰山?！薄鞍讶嗣裆踩蜕眢w健康放在第一位?！遍L(zhǎng)期以來，黨和國(guó)家堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，高度重視安全生產(chǎn)和安全發(fā)展。全國(guó)總工會(huì)積極參與《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《煤礦安全條例》等10余項(xiàng)法律法規(guī)、政策文件的修訂工作，督促建立企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職工代表大會(huì)“雙報(bào)告”制度，推動(dòng)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同，深入開展“安康杯”競(jìng)賽和職業(yè)病防治工作，持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下的高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)。近年來，各級(jí)工會(huì)投入資金11.67億元建設(shè)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)近9.6萬個(gè)。

各級(jí)將積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、控制職業(yè)危害。發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查作用，督促“雙報(bào)告”制度的建立，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)教育培訓(xùn)工作，落實(shí)新入職員工、車間班組、企業(yè)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，開發(fā)“工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和特聘煤礦群眾監(jiān)督員信息管理平臺(tái)”，在推動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、裝備、設(shè)施等“硬實(shí)力”建設(shè)力度的同時(shí)，加強(qiáng)安全文化等“軟實(shí)力”建設(shè)。

問：為什么要拓寬產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展通道?
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。這為產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和職業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。
調(diào)研中，一些產(chǎn)業(yè)工人反映，在職業(yè)發(fā)展上存在諸多“天花板”和“旋轉(zhuǎn)門”，要么“一眼望到頭”，要么“一眼望不到頭”，使得他們對(duì)立足本職實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的信心不足。這些都挫傷了產(chǎn)業(yè)工人的積極性，影響到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，就是要通過一系列政策措施，促進(jìn)制度上的有機(jī)融合與互通互認(rèn)，打通阻礙產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的各項(xiàng)制度性堵點(diǎn)，打破產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才的身份壁壘、價(jià)值體現(xiàn)壁壘、學(xué)習(xí)教育壁壘，拓寬產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，打造產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展的立體化發(fā)展空間，讓產(chǎn)業(yè)工人能夠積極有序地參與企業(yè)的民主管理，參與國(guó)家和社會(huì)的治理，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。
問：產(chǎn)業(yè)工人將有怎樣的職業(yè)發(fā)展前景?
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間。可以預(yù)見的是，伴隨著改革的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)成才的舞臺(tái)將更加寬廣。
近年來，為落實(shí)改革方案要求，切實(shí)突破產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展的“天花板”，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)打通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，貫通“技能一技術(shù)”“技能一管理”兩條橫向發(fā)展通道；教育部指導(dǎo)國(guó)家開放大學(xué)制定《職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)工作規(guī)程》，形成學(xué)歷教育課程和非學(xué)歷教育行業(yè)證書的互認(rèn)模式。2022年4月，人力資源和社會(huì)保障部制定出臺(tái)的《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(試行)》提出，將現(xiàn)有的“五級(jí)”職業(yè)技能等級(jí)延伸和發(fā)展為由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列，大大拓展了產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)發(fā)展空間。
今后，國(guó)家將通過大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，進(jìn)一步改革企業(yè)人事管理和工人勞動(dòng)管理相區(qū)分的雙軌管理體制，打破職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限。完善個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度，推進(jìn)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人特別是高技能人才納人黨管人才總盤子統(tǒng)籌考慮，與專業(yè)技術(shù)型人才、管理型人才放在同等重要的位置，一同培養(yǎng)、一同選拔、一同考核、一同使用，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)成長(zhǎng)的平臺(tái)。
問：產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有什么新規(guī)定?
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：優(yōu)化職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立完整、成熟、穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展通道是廣大產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心的問題之一，也是產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要內(nèi)容。我國(guó)20世紀(jì)50年代的“八級(jí)工”在許多人心中曾是“神”一般的存在，不僅收人可觀，而且受到社會(huì)的普遍尊重。為積極適應(yīng)企業(yè)對(duì)人才的需求和產(chǎn)業(yè)工人對(duì)職業(yè)發(fā)展的需要，2022年4月，人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)了《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(試行)》，提出企業(yè)可根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展水平等情況，結(jié)合實(shí)際，在現(xiàn)有職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加或調(diào)整技能等級(jí)，增設(shè)特級(jí)技師和首席技師，補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列。該《意見》明確，學(xué)徒工的轉(zhuǎn)正定級(jí)考核，由用人單位在其跟隨師傅學(xué)習(xí)期滿和試用期滿后，依據(jù)本單位有關(guān)要求進(jìn)行；參加中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制的學(xué)員按照培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行考核定級(jí)。特級(jí)技師、首席技師是在高技能人才中設(shè)置的高級(jí)技術(shù)職務(wù)(崗位)，一般應(yīng)在有高級(jí)技師的職業(yè)(工種)領(lǐng)域中設(shè)立，通過評(píng)聘的方式進(jìn)行，實(shí)行崗位聘任制，首席技師原則上從特級(jí)技師中產(chǎn)生。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定要堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則，使認(rèn)定結(jié)果經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)、為社會(huì)廣泛認(rèn)可。
問：產(chǎn)業(yè)工人在職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)上想取得好成績(jī)，應(yīng)該注意哪幾個(gè)方面?
《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》要求：健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)方式；加大對(duì)技術(shù)工人創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問題能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)比重。
產(chǎn)業(yè)工人想在晉升職業(yè)技能等級(jí)方面取得好成績(jī)，要牢記一些重點(diǎn)事項(xiàng)。
(1)要更加關(guān)注職業(yè)道德、職業(yè)操守和勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的養(yǎng)成。
(2)要按照職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)勤學(xué)苦練，突出實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題的能力，提升掌握多項(xiàng)技能、從事多工種多崗位復(fù)雜工作的能力。
(3)要了解不同職業(yè)技能等級(jí)的考核評(píng)價(jià)方式，如了解“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)的相關(guān)考核方式。

(4)要積極參加各級(jí)組織的崗位練兵活動(dòng)和技能比賽，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)等不同層次的職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)秀等次的選手，可按規(guī)定晉升職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)；對(duì)獲得全國(guó)職工職業(yè)技能大賽各工種決賽前5名的選手，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部核準(zhǔn)后，可授予“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)。

來源：中國(guó)工人出版社